Nacido en Alcanar, en la comarca tarraconense del Montsià, se licenció en derecho por la Universidad de Barcelona (1931), amplió estudios de economía en la London School of Economics (curso 1931- 1932), donde conoció a Lionel Robbins y fue discípulo de Friedrich A. von Hayek, que lo influyó en su liberalismo económico. En Londres coincidió, entre los profesores ayudantes, con futuras figuras del pensamiento económico como John Richard Hicks, Nicholas Kaldor y Ronald Coase. Fue profesor de la Universidad de Barcelona y catedrático de Economía Política y Hacienda Pública en las universidades de Murcia (1957), al cabo de pocos meses en Salamanca, Valladolid (1959) y Madrid (1971). En 1932, entró a trabajar en el despacho del político catalán Francesc Cambó, dirigente de la Lliga Regionalista —Lliga Catalana a partir de 1933—. Junto a su amigo Joan Sardà Dexeus elaboró el informe Els problemes de la banca catalana (1933), por encargo del Institut d’Investigacions Econòmiques, creado en 1930 para el estudio de la coyuntura económica catalana.

Durante la Guerra Civil trabajó como funcionario de la Generalitat de Cataluña, como asesor de Esquerra Republicana de Catalunya, bajo las órdenes de Josep Tarradellas. Finalizada la Guerra Civil, se libró de la represión del nuevo régimen al darse dos circunstancias: su hermano Juan se había pasado al bando franquista y otro hermano, Ricardo, había sido fusilado por los anarquistas, debido a sus simpatías con los falangistas. En 1944, se doctoró en Madrid con una tesis sobre El impuesto sobre las herencias, y publicó, con Joan Sardà Dexeus, dieciséis extensos apéndices a los Principios de hacienda de Eheberg- Boesler. Profesor ayudante de Jaume Algarra en la cátedra de Economía Política de la Facultad de Derecho de Barcelona, a partir del curso 1940-1941, pasó a encargarse de dicha cátedra al fallecer Algarra en 1948. En 1953 se trasladó a Madrid para trabajar en el Banco Urquijo y dar clase de la misma asignatura en la Universidad Central de Madrid. En 1951 publicó Economistas modernos, una apología del liberalismo económico de von Hayek y von Mises y una dura crítica a las teorías de John Maynard Keynes.

En 1961, publicó una Historia de las doctrinas económicas, que abarcaba desde la Antigüedad y el mercantilismo hasta el liberalismo de von Hayek y Wilhelm Röpke. A raíz de que dirigiera, desde el Servicio de Estudios del Banco Urquijo, el estudio Explicación del Plan de Desarrollo (1965), el ministro Laureano López Rodó lo nombró secretario general del Plan de Desarrollo en 1966, cargo que ostentó hasta 1968. Entre 1969 y 1971 fue procurador en las Cortes franquistas en representación del Sindicato Vertical de la Enseñanza Privada. A partir de 1970, y hasta 1984, asistió a las reuniones de la Mont Pèlerin Society, que agrupaba a los economistas defensores del liberalismo económico más ortodoxo, invitado por Gottfried Haberler. Colaboró en el Diari Mercantil, el Butlletí de l’Institut d’Investigacions Econòmiques y en las revistas Després, Revista de Catalunya, Moneda y Crédito, y Revista de Derecho Financiero y de Hacienda Pública.